亚博yabo最新官网 - 首页登录—数字政府建设“十尺度”

本文摘要：近二三十年来，数字政府逐渐成为各国推动治理厘革的重要手段。数字政府既是一次全方位、系统性、重塑性厘革，又是推动经济社会全面数字化转型的新型政府运行模式。 如何从碎片化、局部、关闭、传统的政务信息化加速向越发一体化、越发开放、越发协同、越发智慧的数字政府加速转变，构建以大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，形成“用数据对话、用数据决议、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，是“十四五”时期和未来政府革新的重要内容。数字政府的关键词不是“数字”而是“政府”。

近二三十年来，数字政府逐渐成为各国推动治理厘革的重要手段。数字政府既是一次全方位、系统性、重塑性厘革，又是推动经济社会全面数字化转型的新型政府运行模式。

如何从碎片化、局部、关闭、传统的政务信息化加速向越发一体化、越发开放、越发协同、越发智慧的数字政府加速转变，构建以大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，形成“用数据对话、用数据决议、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式，是“十四五”时期和未来政府革新的重要内容。数字政府的关键词不是“数字”而是“政府”。要从十个维度判断数字政府是否达标。尺度一：是不是数据共享更广泛的开放政府。

数据开放是政府实施数字化战略的关键。现在政务数据占据70%-80%全部数据，处于焦点职位。“主动公然政务信息，人人可以通过网络不受限制地获得、再使用和再分配这些信息”，更好地满足民众需求，提升政府治理能力和效率，促进社会创新，动员经济增长。

凭据世界银行统计，已有凌驾250个各级政府实施了“开放数据行动计划”。尺度二：是不是服务办公更便捷的掌上政府。当前数字化趋势最重要的一个特点是移动化、平台化，政府即平台。政府数字化升级的快慢，取决于政府数字化平台解决了几多详细问题。

当前数字平台数量多、部门平台不互通，平台上只能解决少数问题。强化“数字政府即平台”理念，实现“掌上服务”和“掌上办公”是努力偏向。尺度三：是不是决议治理更科学的有效政府。

这是一场治理革命，将推动政府“从拍脑壳决议”转向“基于大数据的科学决议”。判断数字政府有无建成的重要判据之一，就是有没有改变恒久以来“拍脑壳”决议、关闭式决议的方式，从数据思维出发，用数据决议。

尺度四：是不是执法羁系更透明的法治政府。数字政府建设将推动政府治理由关闭向开放转变，政府的权力运行将全面向社会和市场公然，通过全面整合和优化审批流程，推动政务服务尺度化、法治化，将强化群众到场、群众评价、群众监视，推动政务网上公然，使权力运行越发规范有序、公正透明。尺度五：是不是协作协同更高效的整体政府。

多条理多条线政府结构带来的权力疏散、职能交织给企业和群众服务带来极大未便。数字政府建设要以客户（民众和企业）为导向，实现数据开放共享、服务流程再造，统一政府和部门、层级差异，让民众和企业从“有事分头找部门”酿成“有事统一找政府”。尺度六：是不是服务笼罩更普惠的公共政府。数字化公共服务将极大改变政府公共服务供应能力，提高普惠性。

数字政府建设要进一步提高数字平台应用笼罩面和数字基础设施应用笼罩面，并不停提高数字服务获得与到场率的笼罩面。尺度七：是不是服务体验更满足的效能政府。数字政府是让群众和企业服务体验更满足。

如何从当前数字化低级阶段注重规模数量的提高转向注重质量效益的提高、由被动提供服务转向主动服务、由注重面上需求转向关注特殊需求，对政府服务精准度和执行力提出了更高要求。尺度八：是不是都会治理更智能的智慧政府。智慧化都会治理取决于政府治理的智慧化水平。未来的智慧都会朝着物联化、互联化、智能化生长，但与政府数字化转型整体统一趋势差别，都会的智慧治理因城而异，不能千篇一律、生搬硬套。

尺度九：是不是宁静尺度更可靠的诚信政府。数字政府生长不行阻挡、不行忽视的是获得如实体政府一样的恒久信任。

这就需要从宁静、尺度和信用来进一步夯实数字政府建设基础。尺度十：是不是治理体系更扁平的共治政府。

数字政府建设将推动政府组织方式从传统品级科层制走向非中心化、扁平化网络型结构，治理方式从单一治理主体走向多主体协同共治。数字政府是一次全方位、系统性、重塑性厘革，又是推动经济社会全面数字化转型的新型政府运行模式作者：浙江省生长计划研究院 潘毅刚（作者微信民众号：panyg2015）泉源：弘毅词话。

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