亚博yabo最新官网 - 首页登录—开国前后尼山地委等机关在兖州

本文摘要：凭据有关文件纪录：1949年山东省委在全省设鲁中南、胶东、渤海三个军区，鲁中南军区驻临沂下设七个地委。同年7月25日，凭据山东省政府通令，第四地委改称为尼山地委，所辖专署改为尼山专署、军分区改为尼山军分区驻滋阳县（今兖州）。三个党、政、军单元全称划分为：中国共产党华东局鲁中南尼山地方委员会；鲁中南尼山地方行政专员公署；中国人民解放军鲁中南尼山军分区。 地委、专署、军分区划分隶属于华东局、山东分局、山东省人民政府、山东军区。

凭据有关文件纪录：1949年山东省委在全省设鲁中南、胶东、渤海三个军区，鲁中南军区驻临沂下设七个地委。同年7月25日，凭据山东省政府通令，第四地委改称为尼山地委，所辖专署改为尼山专署、军分区改为尼山军分区驻滋阳县（今兖州）。三个党、政、军单元全称划分为：中国共产党华东局鲁中南尼山地方委员会；鲁中南尼山地方行政专员公署；中国人民解放军鲁中南尼山军分区。

地委、专署、军分区划分隶属于华东局、山东分局、山东省人民政府、山东军区。抗日战争初期，共产党向导人民在曲阜、泗水南部、平邑西南部、邹县东北部一带山区以尼山为中心，开展抗日游击战争，建立了鲁南山区最早的抗日凭据地——尼山抗日凭据地，1939年6月就在这里建设了抗日党组织中共尼山特委。在建设、生长尼山抗日凭据地的历程中，历经了无数曲折与艰辛。日、伪、顽反动军队一连多年对尼山抗日凭据地举行了无数次的扫荡、围剿、空袭。

尼山抗日凭据地军民使用这一带山区的有利地形，举行游击战，给敌伪军队以重创，在我方也支付了损失和牺牲后，坚守住了尼山抗日凭据地。1949年7月开国前夕，山东省委、省政府、省军区将鲁中南区第四地委更名为尼山地委、第四专署更名为尼山专署、第四区分区更名为尼山军分区，以此纪念尼山军民的抗日救国斗争。兖州署地滋阳县自唐、宋和明清时期均为都督府、多数督府、知府、道台、镇台衙门所在地，并以兖州府闻名遐迩。

1949年山东省委、省政府思量到兖州曾是重要的军事、行政、文化、经济、教育、交通重镇，所以将尼山党政军机构设在这里。在晚清政府裁撤在兖州设置的山东分巡兖沂曹济水利黄河兵备道道台衙门、兖州知府衙门、兖州镇总兵镇台衙门四十多年之后，兖州又升格为专区级都会，重新恢复了一方重镇的行政职位。一、中共尼山地委从《中共济宁市历史大事记》、兖州区档案馆馆藏档案中可以看到尼山地委驻兖州近一年时间的事情历程。1949年7月25日，山东省政府发出各专署改以地名命名的通令，接着鲁中南区第四地委更名为尼山地委，济北、滋阳、曲阜、泗水、邹县、白彦、凫山、滕县、平邑九县县委归其所辖。

尼山地委书记杨士法、副书记张林夫。以下设委员八人，秘书处设主任一人，秘书科设正副科长各一人；组织部设部长一人、干部科设正副科长各一人，组织科设科长一人，副科长二人；宣传部设正、副部长各一人，宣传科设正副科长各一人；教育科设科长一人；民运部设部长一人；农村事情委员会设书记一人；党校设主任、副主任各一人；青年事情委员会设书记一人；妇女事情委员会简称妇委会，先后设书记二人，副书记一人。另外凭据有关资料说明，地委内还设有青年团尼山地委、尼山地委社会部、地委清理物资委员会、地委生产救灾委员会，地委文工团，尼山地委宣传部还驻有《鲁中南报》报社记者站，地委以北还设有尼山地委机关招待所。尼山地委机关设在滋阳县（今兖州）东桥路口以南路东，英、美两国合办的基督教堂美以美会院内。

（解放后为驻军汽车修理所，现已闲置多年）。由于年月久远，因特殊历史时期的原因，兖州区档案馆馆藏档案纪录与党史书籍记载有部门偏差。

在尼山地委宣布建立以前和打消以后，又发现签发尼山地委落款的通知。再就是兖州档案馆馆藏尼山地委文件落款为：尼山地委，圆形印章仍延用中国共产党华东局鲁中南四地委。新中国建立后，尼山地委领导全区人民肃清残余敌人，镇压反革命，医治战争创伤，继续举行土地革新，鼎力大举恢复和生长生产，救灾渡荒，在为争取财政经济状况的基本好转、牢固人民民主专政而斗争等方面做了大量事情，孝敬卓著。

兖州区档案馆馆藏档案中记有1949年5月10日尼山地委妇女事情委员会通知，说明尼山地委在兖州开展事情的日期，比有关书籍上纪录的日期上要早两个多月。8月14日，中共尼山地委召开组织、宣传事情集会，转达了鲁中南区党委召开的宣传事情集会精神，研究了新形势下的宣传教育事情、干部事情以及老区整顿党支部、新区建党和整理村组织等问题。

同月，尼山地委抽调老区农村党员干部支援新解放区事情，共在老解放区抽调农村党员干部112人。集训半个月后，分配到凫山、滋阳、济北等县事情。9月2日尼山地委向全区各县委公布《对新区发动群众处置惩罚地权的通报》。9月12日尼山地委向全区各县委公布《发放贷粮的几点意见》。

9月22日尼山地委向全区各县委公布《全力突击秋耕、秋种、秋收、备荒的通知》。1949年10月1日，中华人民共和国建立，尼山地委、专署、军分区、滋阳县的党政军机关人员与全县人民代表在尼山地委驻地劈面广场上举行大会（东桥南路路西原裴园以南，民国年间为兖州名人龚舜衡故宅，兖州战役中龚氏院落破坏严重，解放后平整园地作为大型集会会场），热烈庆祝中华人民共和国建立。会场规模弘大，军民兴高采烈。

10月8日，中共山东分局宣布尼山地委等地市组成人员及分工。尼山地委以杨士法、张林夫等六人为地委委员，组成委员会，杨士法任书记，张林夫任副书记兼宣传部部长。10月12日，尼山地委下发《关于老区半老区竣事土改与新收复区发动组织群众处置惩罚地权的意见》。

意见要求：在老区和半老区，围绕生产救灾中心任务，在有利恢复与生长生产的条件下，有重点、有步骤地举行确定地权、竣事土改事情。在新收复区，发动组织群众，鼎力大举贯彻处置惩罚地权，从处置惩罚倒算土地开始，凭据群众的觉悟水平逐步开展，并联合开展村组织建设，彻底革新村政权，正式组建农会。10月下旬，尼山专区各县先后召开第一次党代表集会。

会上充实发扬民主，讨论部署事情，改变了以往由县委部署，区干部单纯接受任务的向导方法。通过这次党代会，不仅改善了上下级的相互关系，也进一步增强了党内团结，调动了宽大党员干部的努力性，提高了党组织的战斗力。

10月30日，尼山地委宣传部凭据地委指示，印发了《关于召开各界人民代表集会的宣传要点》。入秋后，尼山专区连日阴雨，发生严重水灾。

济北、凫山两县受灾更为严重，南阳湖和泗河东堤决口漫溢，仅济北县被淹土地27万多亩，受灾乡村105个。尼山地委强调在秋耕秋种中组织群众生产自救，接纳组织灾民集菜备荒、生长副业生产、土产推销、以工代赈、社会互剂等方法，稳定了受灾群众的情绪。11月12日，尼山地委凭据中共山东分局《关于执行华东局整编节约方案的决议》，颁布了《执行整编节约的意见》。《意见》指出，整编节约是适应战争到建设的转变，克服财政难题，节约国家开支，减轻人民肩负，提高事情效率，战胜帝国主义及国民党反动派的封锁，以及举行恒久建设的重要目标和政策。

《意见》就普遍举行整编节约的教育、紧缩人员的体例、裁撤重叠机构、编余人员的处置惩罚、阻挡浪费、厉行节约等方面，提出了详细要求。11月18日，尼山地委为贯彻中共山东分局关于清理公众资财解决财政难题的指示和鲁中南区党委的实施方案，联合本区实际，建立了“鲁中南区尼山地委清理物资委员会”。11月28日，尼山地委生产救灾委员会建立，并派出事情组增强灾区生产救灾的组织指导事情。

本月，尼山地委书记杨士法调中共鲁中南区委事情，副书记张林夫主持地委事情。12月20日，尼山地委清理物资委员会颁布《尼山地委关于贯彻执行分局、区委清理公众资财、解决财政难题指示方案的实施措施》。12月29日，尼山地委总结了10、11月的建团事情情况，分析了存在的问题和原因，提出了增强青年团事情的意见。

强调要发动宽大青年、群众努力到场生产救灾、处置惩罚地权事情，从中发现、造就努力分子，大量吸收青年努力分子加入青年团；在已有团的事情基础的地方，以团为焦点，组织向导青年群众努力完成各项任务，牢固、扩大团的组织；要求各级党委要增强对青年团的向导，明确树立全党建团的思想，地、县委青委会要增强对青年团的详细向导。1950年1月，凭据中共山东分局、山东省人民政府和鲁中南区委、行署关于1950年农业生产的指示，尼山地委联合本区实际，于23日制定了《1950年农业生产计划》。计划指出，1950年农业生产总的任务是不荒一亩地，增产一成粮，完成工业原料的种植。

并提出了不误农时、整理扩大变工组织、精耕细作、科学施肥、兴修水利、改良品种、增加种畜、争取贷款、多种早熟作物、封山造林等十项详细措施。并对增强农业生产的向导和妥善处置惩罚农业生产与其它事情的关系等提出了意见。春节前，地委将第一批救援粮135.39万斤、优属粮151.09万斤，实时发给灾民和生活难题的烈军工属，有力扶持了群众的副业生产，同时发动灾民抓住春节前的副业生产旺季，举行生产。

春耕春种时，地委又组织银行贷出粮食387万斤，解决了种子等难题。2月，凭据中共山东分局和中共鲁中南区委关于土改事情的指示，尼山地委于15日部署全区土改事情。总的目标是：在有利于恢复生长生产的前提下，有步骤、有掌握地完玉成区土改事情。

时间摆设：新恢复区10月之前，联合生产和救灾事情，有重点地举行试点，每县完成1至2个区，造就干部积累履历，自10月开始至1951年3月全力开展并争取全部完成；老区半老区，麦收前联合生产和救灾举行试点，麦收开始至秋收前完成。同时对新恢复区和老区半老区开展土改事情的方法步骤作了明确划定。

为确保土改事情康健顺利地开展，同日，地委还凭据上级有关指示和政策划定，制定并下发了《关于老区竣事土改、恢复区新区举行土改的各项政策》，就土改事情中应掌握的政策做了明确划定。春天，尼山地委提出：“不荒一亩地、不饿死一小我私家”，在灾后和秋种中组织群众生产自救、集菜备荒，以生长副业生产、土产推销、以工代赈、社会互剂等方法解决难题，并发放了救援粮。春耕春种时，地委又组织银行贷款，解决了种子等难题。

4月12日至16日，尼山地委、专署团结召开全区扩大的财经集会，各县县长、财政科长、税务局长等到场了集会，转达贯彻中共中央、政务院3月3日作出的《关于统一国家财政经济事情的决议》和中共中央同日发出的《关于全党保证实现<中央人民政府政务院关于统一国家财政经济事情的决议>的通知》。集会要求：全区党政军民和企业部门全体干部要充实认识统一国家财政经济事情的重大意义，增强贯彻执行的自觉性；迅速地查处贪污、浪费、违反财经制度的行为，严格财经制度；整顿增强各级财政事情机构；从各级向导做起，一级抓一级，一级监视一级，切实把中央关于财经事情的指示落到实处。会后，地专机关建设了清资委员会，组织了检查团，联合生产救灾举行了重点检查。

为适应由战争情况转入宁静建设的新形势和淘汰条理、精减机构、节约开支、充实省级、增强下级的要求，5月1日，中共山东分局凭据中央人民政府政务院关于统一国家财政经济事情的决议精神，以及山东省人民政府组织通则，发出了《关于取消区党委与行政公署一级机关及调整各地委、专署的通知》。决议取消胶东、渤海、鲁中南三个地域的区党委及行政公署。为便于向导，将全省17个地委、专署调整为11个地委、专署。

尼山、台枣两专区打消，以两专区大部门区域合并组建为滕县专区，济宁市由专级市降格为县级市。调整后，滕县专区下辖滕县、凫山、济北（1951年2月改称济宁县）、滋阳、曲阜、邹县、平邑、白彦、峄县、铜北、临城、丰县、西岳14个县和济宁市（县级）。

原尼山专区所辖之泗水县划归泰安专区。而此通知下达后，尼山地委还照常办公了一段时期。

5月2日，尼山地委生产救灾委员会先后发出了《春季生产救灾事情指示》、《发放道木粮几个问题的通知》。据李朝恩回忆，尼山地委文工团团长张思明、团员何庆龙都是兖州人。他们都曾到场演出《白毛女》。

二、尼山专署据当年在尼山地委宣传部事情过的《鲁中南报》报社记者李朝恩先后回忆：鲁中南尼山区行政专员公署驻地在兖州钟楼街天主教堂内。1949年7月25日与中共尼山地委一样，由鲁中南四专署改称为尼山专署驻兖州，专员蔡放。尼山专署行政机构不详。据《兖州县建设志》讨论稿载：尼山专署公安处驻兖州中山东路汤家大楼。

从兖州区档案馆馆藏档案中只查到1949年8月，鲁中南行政公署向尼山专署发送的《鲁中南民国三十八年度税收任务分配》一份和《中共济宁市历史大事记》中的少量有关纪录：1949年，湖西、尼山专区仍有小股残敌化整为零，夜聚昼散，举行种种破坏运动。有的散布谣言，蛊惑人心；有的抢劫、谋害，偷盗财物；另有一些敌顽军政人员、逃亡田主流窜在外，妄图东山再起。

在此情况下，湖西、尼山地委抽调大批干部和地方队伍开赴新收复区，接纳武装清剿和政治瓦解相联合的目标，清剿溃散残敌，获得了辉煌结果。其中尼山专区对68名罪大恶极的土匪判正法刑，缴获是非枪963支、小炮4门、电台7部、电话机28部及其它物资一宗。至年底，基本肃清了残敌散匪。

6月，中国人民银行尼山支行由邹县迁往兖州城内，驻东桥北路东（原兖州文假名人卫雪樵故宅。听说卫氏院落很大，有多处庭院，按八卦图设计，外人进去出不来。当年县邮电局等单元也驻在此处。院落大门口有两个大石狮子，有双岗卫兵持枪站岗）。

尼山银行有干部、工人54名，在各县区有分行、营业网点，农村各乡镇有农金员。1950年5月，尼山支行随专署迁往滕县，更名滕县支行。1997年版《兖州市志》大事纪录：“1949年6月，中国人民银行尼山支行由邹县迁至城内，驻东御桥北路东。

”据1992年版《兖州县金融志》第二章“开国后金融机构革新”记：“1948年8月，北海银行尼山支行和北海银行兖济支行划分设置滋阳服务处和兖州服务处，兖州才有了真正的现代银行。”“大事记”记：“1949年6月，中国人民银行尼山支行（原北海银行第四支行），系地域级支行，来兖设立。

副行长周培中主持事情。12月北海银行滋阳服务处打消，并入中国人民银行尼山支行。”1987年版《兖州县教育志》大事纪录：“1949年10月尼山专属教育科，在滋阳县举行的师资训练班结业，分配到滋阳县事情的教师有80名。”1950年1月尼山、湖西专区各县先后召开了各界人民代表集会（区、村也召开了人民代表大会或农民代表大会）。

集会听取了各县政府当前事情及以后任务的陈诉，代表们就生产、救灾、土改、治安等事情揭晓了意见。通过各级代表集会的召开，充实发扬了民主，密切了人民政府与各界人民群众的关系，代表们普遍反映“上下通了气，政策摸了底”，调动了搞好生产、完成民主革新任务的努力性，树立了人民群众治理国家大事的主人翁责任感，牢固了人民民主专政，促进了各项事情的开展。

1月5日，人民胜利折实公债开始在全国刊行。尼山专区通过种种集会广为宣传，并吸收工商界代表及民主人士到场，组成了推销委员会。自2月上旬开始，至4月1日竣事，圆满完成了1.4万份公债的认购任务。2月，尼山专区由于遭受战争的恒久摧残，加上连年灾荒，1949年又先后发生旱、雹、虫、水、风等自然灾害，粮食失收近5成。

全区按每人天天1斤粮盘算，除现有粮食外，至1950年麦收，共缺粮食3.525亿斤。在上级党委的向导下，尼山地委领导全区党政军民努力救灾渡荒，建设各级救灾组织，接纳种种救灾措施，发动组织群众开展生产自救。但由于受灾面积大，人口多，加上贯彻以生产救灾为中心的目标泛起某些偏差，发生了饿死人和大批受灾群众逃荒等现象，没有实现上级“不荒一亩地，不饿死一口人”的要求。

2月13日，尼山地委就生产救灾向导方面的问题，向鲁中南区党委作了书面检验陈诉，查找了问题，分析了原因，请求给予处分，并表现接受教训，从地委做起，进一步发动起来，接纳种种调停措施，把以后的生产救灾事情做好。5月1日，中共山东分局发出《关于取消区党委与行政公署一级机关及调整各地委、专署的通知》。通知下达后，尼山、台枣两专区打消，以两专区大部区域合并组建为滕县专区。

5月至7月，尼山、湖西两专区为淘汰洪涝灾害，从基础上稳定群众的生发生活，组织群众开展了大规模的水利建设，发动了大批民工，修复了南阳湖大堤，治理了洙水河、赵王河，开挖了数百条排水沟。在今后的三年中，全区治水搬运土方达1359万方，政府用于水利建设的投资达160万元，提高了农业生产的抗灾能力。三、尼山军分区尼山军分区的前身为鲁中南四军分区，1949年7月25日，根据山东省政府发出的各专署改以地名命名的通令，与第四地委、第四专署一并改为尼山军分区，隶属于尼山地域党、政、军机关的一部门。

周志刚任军分区司令员，杨士法任政委。但在兖州区档案馆馆藏档案中发现早在1949年6月15日就有尼山军分区发表的《地委、军分区关于人民武装事情的指示》文件一份，并盖有“中国人民解放军鲁中南尼山军分区司令部章”的印章。

8月5日，为了使山东地方武装名称统一，山东军区电令所属各县之县大队、独立营、指挥部一律改称县大队，并划定所属人员佩带“县大队”符号。鲁中南军区尼山、台枣和泰西各军分区因干部南下，有的单元干部配备不齐全，上述三个军分区下辖各县武装也一律改称县大队。1950年5月1日，中共山东分局发出《关于取消区党委与行署一级机关及调整各地委专署的通知》。

下达同月，尼山、台枣军分区合并组建滕县军分区，阎超任司令员，地委书记李青兼任政治委员。因编者掌握资料不全，观察不深入，有关尼山军区更多资料和驻地还没有查到，有待以后观察后再作增补。

因兖州县武装下属于济宁军分区下属部门，原县武装部驻地清末名人王景禧故宅，应为原尼山军分区驻地。2015年1月3日，笔者采访了曾在尼山地委事情过的86岁老八路，原邹县教育局局长、市人大副主任李朝恩先生，（图1）与85岁有病在身的原济宁市农机局副局长王汝楫先生、79岁的甘益哲老师。（图2）追念起当年在兖州战斗过的岁月，李朝恩老人依然念兹在兹，如数家珍。1949年7月，他从华东军区后勤部调往《鲁中南报》报社驻尼山地委记者站事情。

记者站驻在宣传部院里。地委宣传部部长由地委副书记张林夫兼任，宣传部单住一个四合院内，宣传科科长程光先，记者站卖力人王依民，记者有朱兆桂、李朝恩二人。

宣传科给记者站配备了两间平房和简朴的家具，办公用具极其简陋。那时候实行供应制，用饭凭发给每小我私家的餐证到团体食堂排队打饭；发衣服是一年一身单，两年一身棉，外衣是用家槐树上的花染的黄色戎衣；住宿划分摆设在男、女团体宿舍里。那时候津贴费很少，记得上班后第一个月津贴只能买一个喝水用的搪瓷缸子。厥后形势好点，按月发放小米几十斤、百多斤抵作人为。

再厥后，由于物价不稳定，就根据《公共日报》每半月宣布的小米价钱按小米斤数折合成人为发放。当年的干部与普通事情人员的待遇差不多，所谓干部吃小灶、中灶也就是往菜碗里多放上几片肉。当年，整个地委机关大院里也没有一辆汽车，没有电话机，连自行车也很少见，干部和普通职员到外地出发，除了有火车站的地方以外，都是背着水壶、背包步行。

用饭时，一般的县与县、县与区之间都有各县设立的“公共饭馆”，凭餐证就餐。在没有“公共饭馆”的乡村，就由村里摆设到村民家里去用饭，吃完饭交上餐证，村民再凭餐证到粮所领取粮食。李朝恩记恰当年去凫山县委（其县委先驻邹县石墙镇后驻大坞镇）和（图1 李朝恩在尼山地委事情时的照片）（图2）济北县委（其县委驻济宁城北二十里铺）往返一百多里地，都是背着背包步行去的。去济北县时还带着短枪，因为那时济北县北部有土匪运动，也不能走夜路。

当年政府机关人员经常背着包步行下乡事情、开会，与农民同吃、同住、同劳动，穿着也与农民差不多，很难区分哪个是干部，哪个是农民。地委书记杨士法穿着一身粗布衣，戴着个席荚子，（兖州方言：即是用苇篾、高梁杆篾编织的草帽），来到地委四周的地委机关招待所，执勤的卫兵硬是不让他进去，这件事当年曾被传为美谈。

今年92岁的老八路，兖州的老县长裴杰先生（图3），当年在凫山县委宣传部事情，他衔命从济宁背着背包步行到尼山地委做生长共青团新团员、健全团组织的试点事情。追念起当年在艰辛的情况下忘我事情的奋斗历程，老人依然是影象犹新。

时年88岁的离休老师姚树声先生依然清楚地记得，当年在东桥南路西广场上到场了尼山地委、滋阳县委举行的庆祝中华人民共和国建立大会的盛况。当年，在白彦县任文化馆馆长的王汝楫先生回忆：听说山东省某设计院为尼山地委等党政军机关设计的修建图纸有半卡车，计划在兖州大兴土木建设地级市机关。

兖州又迎来一次大规模生长的历史机缘。当年，尼山地委所辖的几个县刚刚解放不久，在那特殊的艰辛情况和庞大的社会配景下，敌我斗争形势错综庞大，社会秩序杂乱，地委、专署、银行大门口都由双岗持枪卫兵站岗。虽然当年机构简朴、人员少，没有交通工具，可是尼山地委等党政军驻兖机关干部、职员在党和政府的向导下，发扬尼山抗日凭据地军民特别能刻苦、特别能战斗、牢牢依靠宽大人民群众的老八路作风，用了不到一年的时间，克服重重难题，在医治战争创伤、战胜自然灾害、稳定城乡社会秩序、安宁民心、抗洪救灾、恢复市场经济和人民正常生活等方面做了大量艰辛、庞大、繁重而又细致的事情。

对于事情中泛起的失误和错误，他们本着实事求是的精神，从不回避，而是努力面临，接纳查找问题泉源、请求处分、实时检验、实时纠正、实时调停等措施，力争把损失降到最低水平。在那艰辛的情况下，干部群众上下一条心，全心全意为党、为人民的利益事情，人人都在为守卫和建设新中国默默无闻地奉献，拼尽全力地支付，从没有人计算小我私家得失。

当年尼山地委只有不外百人的干部、职员队伍，却治理着九个县百废待兴的重建重任。老八路们的革命劲头、事情作风和为党的事业无私无畏的献身精神，值得现在的干部们去学习、去反思，应该继续继续和发扬。

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